近日,山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關(guān)于開展項目環(huán)評打捆審批工作的通知》(以下簡稱《通知》),現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下:
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一、出臺背景
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小微企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的生力軍,在擴大就業(yè)、穩(wěn)定增長、繁榮市場、滿足人民群眾需求等方面發(fā)揮著重要作用,事關(guān)民生和社會穩(wěn)定大局?;A(chǔ)設(shè)施是國民經(jīng)濟各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),對加速社會經(jīng)濟活動起著巨大的推動作用。結(jié)合生態(tài)環(huán)境部關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)項目環(huán)評工作意見和做好重大投資項目環(huán)評工作要求,深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革,提出環(huán)評審批方式新舉措,做好項目環(huán)評服務(wù)保障,在此背景下,起草了《通知》。
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二、決策依據(jù)及目的
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為貫徹生態(tài)環(huán)境部有關(guān)工作要求,嚴(yán)格落實省委、省政府工作部署,以環(huán)評打捆審批助力審批提質(zhì)增效,切實為企業(yè)減負(fù)、提速,保障小微企業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助推經(jīng)濟穩(wěn)中求進高質(zhì)量發(fā)展。
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三、主要內(nèi)容
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《通知》主要涉及四方面內(nèi)容。
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(一)項目環(huán)評打捆審批總體要求。同類型多個建設(shè)項目編制一個環(huán)評文件,環(huán)評審批部門出具統(tǒng)一的環(huán)評批復(fù),所有建設(shè)單位均為建設(shè)的責(zé)任主體。
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(二)項目環(huán)評可打捆審批情形。一是已完成規(guī)劃環(huán)評或跟蹤評價并落實相關(guān)要求的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)編制環(huán)評報告表項目;二是位于同一行政區(qū)域內(nèi)編制環(huán)評報告表的基礎(chǔ)設(shè)施項目。
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(三)項目環(huán)評打捆審批實施規(guī)范。一是參照單個建設(shè)項目編制要求編制打捆環(huán)評文件,明確各建設(shè)項目污染物排放量,并按排放量總和統(tǒng)一落實污染物總量替代;二是審批程序與單個建設(shè)項目環(huán)評審批程序一致,涉及多個同級行政區(qū)域環(huán)評審批部門審批的,由上一級環(huán)評審批部門打捆審批;三是加強事中事后監(jiān)管,做好建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及批復(fù)中提出的環(huán)境保護措施、“三同時”和排污許可證落實情況的監(jiān)督管理。
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(四)有關(guān)要求。一是各環(huán)評審批部門制定具體實施方案,做好政策宣傳、幫扶和跟蹤指導(dǎo)工作;二是各環(huán)評審批部門要履職盡責(zé),嚴(yán)把項目環(huán)評打捆審批關(guān);三是沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目環(huán)評打捆審批需在省級認(rèn)定的合規(guī)園區(qū)內(nèi)實施。
原標(biāo)題:政策解讀 | 《關(guān)于開展項目環(huán)評打捆審批工作的通知》
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